НСА: выводы по докладу ЦБ РФ могут стать базой для стратегии развития агрострахования

Печать

НСА: выводы по докладу ЦБ РФ могут стать базой для стратегии развития агрострахования

Национальный союз агростраховщиков позитивно оценивает выводы, сделанные по итогам общественных консультаций по вопросам доклада Банка России о развитии агрострахования с государственной поддержкой. Об этом заявил президент НСА Корней Биждов, комментируя публикацию итогов Банком России. Предложения и замечания, высказанные в рамках обсуждения доклада, будут учтены Банком России при подготовке концепции законодательных изменений в сфере агрострахования с господдержкой.


Президент НСА отметил своевременность выхода доклада «Предложения по развитию сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой в РФ», который был выпущен регулятором финансовой отрасли в 2017 году. «Основы действующей системы агрострахования с господдержкой разрабатывались восемь лет назад, соответствующий закон вступил в силу с 2012 года, – пояснил Корней Биждов. – Сейчас идет выработка новой Госпрограммы развития сельского хозяйства на следующее десятилетие, и система агрострахования должна соответствовать новым вызовам».


«За этот период, благодаря стабильности государственной поддержки в рамках Госпрограммы развития сельского хозяйства, отрасль АПК в России не только вышла на траекторию роста, но и существенно изменилась качественно, – прокомментировал президент НСА. – В 2017 году валовая продукция сельского хозяйства России на 1,9% превысила уровень 1990 года, в растениеводстве – на 42,2%. Агросектор в целом перестал быть убыточным, как это было до 2014 года: по оценкам ВНИИЭСХ, рентабельность отрасли по итогам 2017 года составляет 14,3%, без учета субсидий – 8,5%.


АПК стал привлекать инвестиции, возросла роль крупных холдингов, одновременно встает вопрос о дальнейшей судьбе малого и среднего фермерства, необходимости его кооперации. Агросектор ставит вопросы о развитии технологий, выборе стратегических приоритетов господдержки, расширении доступных аграриям механизмов финансовой стабилизации на случай потерь. Страхование должно учитывать эти запросы. Поэтому НСА поддерживает предложение расширить возможности страхования на условиях господдержки с учетом потребностей различных групп аграриев».


Главное изменение в системе агрострахования, которое предложено участниками обсуждения доклада Банка России, - это отказ от жесткого закрепления в законе подробных условий страховой защиты, оплату которой субсидирует аграриям государство. На уровне закона должны определяться только основные общие требования к программам страхования, а также базовые условия господдержки. Конкретные программы страхования, ориентированные на потребности аграриев, государства и страховщиков, должны утверждаться подзаконными актами. «Это предложение соответствует мировой практике систем агрострахования. Такой порядок позволит оперативно вводить новые программы с учетом возникающих потребностей агробизнеса, в то время как изменение закона занимает не менее года», – пояснил Корней Биждов.


Если это изменение будет принято, то в первую очередь аграриям могут стать доступны на условиях господдержки такие страховые программы, как страхование затрат на производство сельскохозяйственных культур, защита рисков выращивания сельхозкультур в закрытом грунте, расходов на пересев озимых и на борьбу с особо опасными болезнями животных, страхование залогового имущества. Будет востребовано сближение программ субсидируемого агрострахования со страхованием залогов при получении кредитов – условия такого страхования предлагается стандартизировать. Кроме того, появится возможность ввести особые программы страхования малых и средних фермерских хозяйств. Участники дискуссии полагают, что их страхование возможно ввести также на индексной основе и на особых условиях, позволяющих снизить расходы таких хозяйств на страхование – например, с применением коллективного страхования. Респондентами также поддержана инициатива Банка России о возможности участия обществ взаимного страхования (ОВС) в системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой. При этом ввиду высокой концентрации рисков в рамках ОВС предложено использовать облигаторное перестрахование рисков ОВС в государственной перестраховочной компании, а также ввести специализированную систему контроля, гарантирующую целевое использование субсидий.


Внедрение индексных программ, а также усовершенствование процедур урегулирования убытков в растениеводстве потребует и установления правового статуса методов дистанционного мониторинга – с применением космических технологий и беспилотной съемки. «Сегодня эти методы, широко применяемые в мире и уже используемые отечественными агрохолдингами, еще не имеют четко определенного правового статуса», - пояснил Корней Биждов.


«Принципиально важный блок рекомендаций касается государственной поддержки агрострахования – не только вывода страховых субсидий из состава «единой» субсидии, но и стандартизации на федеральном уровне условий ее предоставления аграриям. НСА поддерживает вывод о том, что масштабное развитие сельскохозяйственного страхования невозможно без совершенствования системы субсидирования, – подчеркнул президент НСА. – По аналогии с системой льготного кредитования агропроизводителей, страхование с господдержкой нацелено на решение общефедеральной задачи, и условия этой господдержки должны устанавливаться на федеральном уровне».


Справка

С 1 января 2016 года на рынке сельхозстрахования с господдержкой действует единое общероссийское объединение - Национальный союз агростраховщиков. Страховые компании, не вступившие в члены НСА, с 1 января 2016 г. не имеют права заключать договоры агрострахования с господдержкой. Создание централизованной системы агрострахования в РФ предусмотрено федеральным законом от 22.12.2014 № 424-ФЗ о внесении изменений в Закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования…» №260-ФЗ.

06.04.2018
1220
Напишите комментарий
Внимание! Чтобы принять участие в обсуждении требуется авторизоваться

Новости

Все Новости

Статьи партнеров

Ящур — крайне опасное вирусное заболевание домашних и диких парнокопытных животных, которое может передаваться человеку. Вакцинация не гарантирует без...

176

Завершаем наш цикл интервью с представителями лаборатории Rock River. Сегодня мы выкладываем видео с вице-президентом лаборатории Заком Майером. Зак рассказал нам про историю ...

317

С Дастином мы поговорили про почвенный анализ, узнали что это такое, зачем он нужен, на что обращают внимание агрономы при получении этого анализа.

444

В феврале получили возможность познакомить вас ближе с Rock River Laboratory – нашими американскими партнёрами по исследованиям кормов и почвы. И сняли три интервью с разными сот...

433

Сенаж из люцерны является ценным источником питательных веществ для молочного стада. Повышение качества кормов за счет увеличения показателя TTNDFD по...

514

TMR Online – это простой и удобный калькулятор для расчёта полносмешанных рационов. Он позволяет бесплатно составить рацион кормления для крупного рог...

663

Микотоксины в кормосмеси: следим за опасным уровнем для КРС 44% образцов имели превышение хотя бы одного из пяти типов микотоксинов среди 255 кормосмесей, исследованных...

660

Анализ на антиген ВД КРС позволяет выявить персистентно-инфицированных животных, из-за которых вирус не уходит из стада, и приводит к дальнейшему заражению здоровых особей и их г...

646

Ветеринарный консультант лаборатории ЯРВЕТ поможет вам правильно выбрать животных, материал и время для исследования перед анализом, и окажет помощь в интерпретации результатов п...

689

Что такое de novo жирные кислоты, почему они важны для потребителей молочных продуктов и как они влияют на общую концентрацию молочного жира? Ниже пре...

728

Статьи о скотоводстве

Независимо от типа молочной фермы, всегда необходимы подстилки определенного типа. Однако как сделать правильный выбор при таком количестве вариантов ...

07.03.2024
229

Работа стадного быка сезонная, но производитель должен обеспечить хорошее содержание быка в межсезонье, чтобы максимально соответствовать поставленным...

29.01.2024
186

Бесплодие коров и связанные с ним болезни репродуктивной системы являются серьезной проблемой, снижающей продуктивность молочного производства. Потери...

11.01.2024
132

Воспроизводство коров является важным процессом в животноводстве, так как позволяет поддерживать численность стада и получать молоко и мясо. Однако ин...

11.01.2024
230

На продуктивное долголетие коров, кроме кормления и содержания, влияют еще такие факторы как порода, генотип, селекция и т.д.

11.01.2024
146

Иммунная система молодняка на раннем этапе жизни зависит от антител, которые они получают из молозива. После отъема телята сталкиваются с необходимост...

31.10.2023
348

Выявление течки коров в больших стадах. Самая высокая плодовитость наблюдается, когда коров разводят в течение последних 10 часов стояния или в течени...

22.08.2023
1469

Хромота является серьезной проблемой благополучия молочного скота, вызывая боль, снижение выработки молока, сокращение продолжительности жизни и сниже...

22.08.2023
865

Копыта выполняют множество функций, в том числе поддерживают вес животного, рассеивают энергетическое воздействие при ударе копыт о землю или поверхно...

22.08.2023
919