НСА: выводы по докладу ЦБ РФ могут стать базой для стратегии развития агрострахования

Печать

НСА: выводы по докладу ЦБ РФ могут стать базой для стратегии развития агрострахования

НСА: выводы по докладу ЦБ РФ могут стать базой для стратегии развития агрострахования

Национальный союз агростраховщиков позитивно оценивает выводы, сделанные по итогам общественных консультаций по вопросам доклада Банка России о развитии агрострахования с государственной поддержкой. Об этом заявил президент НСА Корней Биждов, комментируя публикацию итогов Банком России. Предложения и замечания, высказанные в рамках обсуждения доклада, будут учтены Банком России при подготовке концепции законодательных изменений в сфере агрострахования с господдержкой.


Президент НСА отметил своевременность выхода доклада «Предложения по развитию сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой в РФ», который был выпущен регулятором финансовой отрасли в 2017 году. «Основы действующей системы агрострахования с господдержкой разрабатывались восемь лет назад, соответствующий закон вступил в силу с 2012 года, – пояснил Корней Биждов. – Сейчас идет выработка новой Госпрограммы развития сельского хозяйства на следующее десятилетие, и система агрострахования должна соответствовать новым вызовам».


«За этот период, благодаря стабильности государственной поддержки в рамках Госпрограммы развития сельского хозяйства, отрасль АПК в России не только вышла на траекторию роста, но и существенно изменилась качественно, – прокомментировал президент НСА. – В 2017 году валовая продукция сельского хозяйства России на 1,9% превысила уровень 1990 года, в растениеводстве – на 42,2%. Агросектор в целом перестал быть убыточным, как это было до 2014 года: по оценкам ВНИИЭСХ, рентабельность отрасли по итогам 2017 года составляет 14,3%, без учета субсидий – 8,5%.


АПК стал привлекать инвестиции, возросла роль крупных холдингов, одновременно встает вопрос о дальнейшей судьбе малого и среднего фермерства, необходимости его кооперации. Агросектор ставит вопросы о развитии технологий, выборе стратегических приоритетов господдержки, расширении доступных аграриям механизмов финансовой стабилизации на случай потерь. Страхование должно учитывать эти запросы. Поэтому НСА поддерживает предложение расширить возможности страхования на условиях господдержки с учетом потребностей различных групп аграриев».


Главное изменение в системе агрострахования, которое предложено участниками обсуждения доклада Банка России, - это отказ от жесткого закрепления в законе подробных условий страховой защиты, оплату которой субсидирует аграриям государство. На уровне закона должны определяться только основные общие требования к программам страхования, а также базовые условия господдержки. Конкретные программы страхования, ориентированные на потребности аграриев, государства и страховщиков, должны утверждаться подзаконными актами. «Это предложение соответствует мировой практике систем агрострахования. Такой порядок позволит оперативно вводить новые программы с учетом возникающих потребностей агробизнеса, в то время как изменение закона занимает не менее года», – пояснил Корней Биждов.


Если это изменение будет принято, то в первую очередь аграриям могут стать доступны на условиях господдержки такие страховые программы, как страхование затрат на производство сельскохозяйственных культур, защита рисков выращивания сельхозкультур в закрытом грунте, расходов на пересев озимых и на борьбу с особо опасными болезнями животных, страхование залогового имущества. Будет востребовано сближение программ субсидируемого агрострахования со страхованием залогов при получении кредитов – условия такого страхования предлагается стандартизировать. Кроме того, появится возможность ввести особые программы страхования малых и средних фермерских хозяйств. Участники дискуссии полагают, что их страхование возможно ввести также на индексной основе и на особых условиях, позволяющих снизить расходы таких хозяйств на страхование – например, с применением коллективного страхования. Респондентами также поддержана инициатива Банка России о возможности участия обществ взаимного страхования (ОВС) в системе сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой. При этом ввиду высокой концентрации рисков в рамках ОВС предложено использовать облигаторное перестрахование рисков ОВС в государственной перестраховочной компании, а также ввести специализированную систему контроля, гарантирующую целевое использование субсидий.


Внедрение индексных программ, а также усовершенствование процедур урегулирования убытков в растениеводстве потребует и установления правового статуса методов дистанционного мониторинга – с применением космических технологий и беспилотной съемки. «Сегодня эти методы, широко применяемые в мире и уже используемые отечественными агрохолдингами, еще не имеют четко определенного правового статуса», - пояснил Корней Биждов.


«Принципиально важный блок рекомендаций касается государственной поддержки агрострахования – не только вывода страховых субсидий из состава «единой» субсидии, но и стандартизации на федеральном уровне условий ее предоставления аграриям. НСА поддерживает вывод о том, что масштабное развитие сельскохозяйственного страхования невозможно без совершенствования системы субсидирования, – подчеркнул президент НСА. – По аналогии с системой льготного кредитования агропроизводителей, страхование с господдержкой нацелено на решение общефедеральной задачи, и условия этой господдержки должны устанавливаться на федеральном уровне».


Справка

С 1 января 2016 года на рынке сельхозстрахования с господдержкой действует единое общероссийское объединение - Национальный союз агростраховщиков. Страховые компании, не вступившие в члены НСА, с 1 января 2016 г. не имеют права заключать договоры агрострахования с господдержкой. Создание централизованной системы агрострахования в РФ предусмотрено федеральным законом от 22.12.2014 № 424-ФЗ о внесении изменений в Закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования…» №260-ФЗ.

06.04.2018
907

Статьи партнеров

Алексей БАТРАКОВ, доктор ветеринарных наук, профессор Кирилл ПЛЕМЯШОВ, доктор ветеринарных наук, профессор, член-корреспондент РАН Санкт-Петербургский ГУВМ Анно...

29.08.2020
719

Считается, что свежеубранное зерно с поля является «чистым» от микотоксинов, которые появляются в нем уже позже, во время хранения. К сожалению, это не так. В процессе роста и со...

26.08.2020
1265

Риниты — одно из наиболее частых заболеваний КРС, при котором воспаляются слизистые носа и подслизистый слой. Болезнь опасна распространением на лобные пазухи, глотку, гортань, к...

22.07.2020
424

В животноводческих помещениях встречается до 60 видов мух (синие, зеленые, серые падальные мухи, комнатная муха, осенняя жигалка и др.). Развитие зоофильных мух тесно связано с ж...

06.04.2020
1629

В организме крупного рогатого скота витамины и минеральные вещества играют очень важную роль. При их недостатке или избытке нарушается обмен веществ, ухудшается здоровье, снижают...

06.02.2020
4967

Мастит — воспаление тканей молочной железы, возникающее и развивающееся в результате воздействия инфекции, интоксикации, травм, нарушений правил доения и эксплуатации доильных ап...

16.12.2019
3741

Бронхопневмония – заболевание, проявляющееся воспалением бронхов и долей лёгкого с накоплением в альвеолах экссудата и клеток эпителия (десквамация). Одним из первых нарушается ф...

06.11.2019
2515

Автор: Редкозубова Л.И., ведущий ветеринарный врач по животноводству компании «Ветпром» Инфекционные заболевания, такие как респираторные инфекции, заболевания коп...

10.09.2019
2967

Белоглазов П.Г., помощник коммерческого директора по направлению «ВЕТПРИБОР», ООО «ТД-ВИК» На сегодняшний день самым эффективным способом массового введения животным ветер...

25.03.2019
3018

Карандаев А.С., технолог по животноводству, ООО «ТД-ВИК» Гоняев В.А., главный зоотехник СХ ПАО «Белореченское», Иркутская обл. Вопрос, вынесенный в заголовок, далеко не пр...

11.03.2019
4805

Иванов М.Д., кандидат ветеринарных наук, специалист отдела гигиены и санитарии ООО «Торговый дом-ВИК» htth:/www.vicgroup.ru [ http://www.vicgroup.ru ] Эффективность специфи...

25.02.2019
2619

Статьи о скотоводстве

10 ответов на вопросы о микотоксинах. Ответы дает профессор Денике, FLI Braunschweig. 1. Какие микотоксины являются самыми опасными? Микотоксины возникают в процессе обмена...

20.10.2020
195

В первой части статьи была показана большая индивидуальная вариация потребления сухого вещества коровами незадолго до отела. Во второй части будут представлены результаты наблюде...

10.10.2020
606

Потребление корма перед отелом  Рационы молочных коров в околоотельном (транзитном) периоде должны рассчитываться и составляться в соответствии с принципами профессиональ...

30.09.2020
955

Новое направление в производстве кормовых добавок – антимикотоксиновые препараты – обещает стать одним из самых выгодных. В обзорной статье по проблеме микотоксинов в животн...

21.09.2020
1182

Выпивая первое молозиво, новорожденный теленок получает необходимые для жизни питательные вещества, а также антитела матери (иммуноглобулины) и иммунные клетки для пассивной защи...

12.09.2020
1369

Здоровье и продуктивность каждого животного, но особенно – дойных коров, тесно связана с достаточным потреблением питательных веществ. При обзоре различных литературных источн...

31.08.2020
1631

Слишком многие коровы выбывают уже за первую лактацию. Причины преждевременных осложнений часто лежат в периоде выращивания ремонтного молодняка. То, что он для некоторых тело...

20.08.2020
1917

Отказываться от других грубых кормов и использовать исключительно солому в качестве грубого корма — это не обычно, и не соответствует ведению кормления в традиционном предприятии...

10.08.2020
625

Заболевания обмена веществ у коров наносят хозяйствам большой экономический ущерб, который складывается из недополученного молока (от 30 до 70 %), затрат на лечение животных, а т...

20.07.2020
891