Закон о возврате продуктов предлагают вернуть производителям

Печать

Закон о возврате продуктов предлагают вернуть производителям

Отраслевые эксперты полагают, что имеющийся вариант документа ставит под угрозу стабильность торговли в России


Закон о возврате продуктов поставщикам может нарушить устоявшийся баланс в сфере торговли и помешает стабильной работе ритейлеров - такой вывод можно сделать по итогам круглого стола, который на днях состоялся в ТАСС. Результаты дискуссии, в которой участвовали эксперты Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС), будут отражены в рекомендациях по законопроекту - участники круглого стола выражают надежду, что их позиция будет учтена при рассмотрении спорного законопроекта Госдумой во втором чтении.


Законопроект, который в СМИ обобщенно принято называть «Законом о возвратах» в ноябре 2017 года предложила вице-спикер Госдумы Ирина Яровая. На тот момент он касался только хлебобулочной продукции. Вопрос с хлебом решил сам ритейл, а Ирина Яровая в январе нынешнего года предложила расширить трактовку законопроекта и распространить его действия на товары всех категорий. Ведомства законопроект вроде бы поддержали, но с оговорками. Несмотря на попытки участников отрасли торговли поучаствовать в судьбе законопроекта, Госдума 24 июля приняла его в первом чтении, что вызвало бурное возмущение участников рынка. В августе Ассоциации компаний розничной торговли выступила с заявлением, в котором говорилось, что новый закон вызовет дефицит продуктов питания в выходные дни из-за вынужденного сокращения заказов ритейлерами.


Претензий к законопроекту со всех сторон было так много, что в итоге глава правительства РФ Дмитрий Медведев рекомендовал экспертам проанализировать законопроект перед рассмотрением о втором чтении. На прошлой неделе первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрей Исаев, заявил, что в законопроект планируется внести поправки, поскольку депутаты столкнулись с серьезными возражениями представителей отрасли, отмечавших, что в новых условия ТС будут вынуждены брать на реализацию ограниченное количество продукции, а это чревато либо возникновением искусственного дефицита, либо может спровоцировать рост цен.


Эксперты на круглом столе в ТАСС 16 октября также отмечали, что принятие закона негативно повлияет на рынок торговли. «Последствия поправок, которые вносятся в интересах лишь одной категории поставщиков, в конечном итоге заденут всех, - заявил, в частности, глава комитета Торгово-промышленной палаты РФ по развитию потребительского рынка Александр Борисов. - Обижает, что подобные поправки мешают работе рынка торговли как экономического института, нарушая устоявшийся баланс. На личном опыте могу сказать, что единственный верный путь решения подобного рода вопросов - развитие практик саморегулирования».


Часть экспертов предложили прекратить необдуманно менять правила игры на рынке, особенно с учетом непростой экономической ситуации в стране и в связи с тем, что еще не была проведена экспертиза по фактическому воздействию поправок в Закон о торговле, принятых два года назад. Постоянное изменение законодательства не идет на пользу ни одной отрасли, в том числе и ритейлу. Если же опасения экспертов верны, нанесенный неосторожными действиями депутатов ущерб экономике может оказаться куда большим, чем польза, которую законопроект может принести отдельным производителям.


Проблемы могут возникнуть у небольших региональных сетей, поскольку они наиболее чувствительны к изменениям рыночной конъюнктуры, а запас прочности у них существенно меньше, чем у ритейлеров федерального масштаба. Президент ассоциации малоформатной торговли Владлен Максимов отмечал: «Коллеги, которые двигают этот законопроект, заявляли о том, что основная проблема не в федеральных, а в региональных и муниципальных торговых сетях. Если это так, то подобными поправками мы только усиливаем крупных игроков и ослабляем малый и средний бизнес. Следующей поправкой нам нужно будет защищать ритейл».


Особенно настораживает аналитиков и то, что документ вписывается в число инициатив власти, ограничивающих права субъектов предпринимательства, которые выдвигаются директивно, без учета мнения бизнеса и экспертов. Игнорирование авторами законопроекта позиции отраслевых общественных организаций и экспертов и вовсе делает эту ситуацию далекой от теории и практики рыночных отношений.


Сегодня, 17 октября, состоялись парламентские слушания по законопроекту в Госдуме. Но ожидания представителей отрасли опять не оправдались и слушания по законопроекту были объединены с рассмотрением вопросов цифровой экономики в агропромышленном комплексе. Такой подход к организации мероприятия не оставил времени для диалога сторон и выработки сбалансированного решения.


Аналитики настороженно относятся и к компромиссному варианту, который ранее предложило правительство - ограничение действия закона перечнем товаров со сроком годности до 30 дней. Такое послабление, по их мнению, лишь в некоторой степени демпфирует все негативные последствия, которые повлечет принятие законопроекта. Однако, риски сохраняются.


Кроме того, принятие законопроекта усложнит интеграционные процессы внутри Евразийского экономического союза (ЕАЭС), полагает руководитель проектов Евразийского центра исследований и коммуникаций секретариата Делового совета ЕАЭС Юлия Грязнова. «Взаимоотношения внутри стран, входящих в единое экономическое пространство ЕАЭС, начинали свое развитие именно со свободной торговли, - отметила эксперт. - Введение ограничений для торговли в одной из стран без учета мнения остальных участников союза и в противоречии с устоявшимися у них практиками неизбежно повлечет за собой последствия для интеграционных процессов. Кроме того, под удар могут попасть прежде всего небольшие поставщики из стран ЕАЭС».


Источник: ng.ru

18.10.2018
1057
Напишите комментарий
Внимание! Чтобы принять участие в обсуждении требуется авторизоваться

Новости

Все Новости

Статьи партнеров

Исследования показывают, что особое внимание стоит уделить коровам, которые заболевают маститом несколько раз за лактацию. Такие случаи могут быть при...

509

Карбофикс Бэйсик, Сarbofix™,  Карбофикс™– уникальный эко-адсорбент бактериальных энтеротоксинов и микотоксинов, способный обеспечить контрол...

527

Защищенный метионин для КРС. Мепрон (Mepron®) – единственный источник метионина для жвачных животных с содержанием 85% чистого DL-метионин...

459

Холин помогает коровам мобилизовать и переработать всплеск СЖК, возникающий после отела, снижая тяжесть жировой болезни печени (стеатоз). Холи...

1390

На состав коровьего молока влияют различные факторы. Наиболее важными являются порода, возраст и стадия лактации. Но кормление также играет важную рол...

1564

Концепция peNDF была разработана MERTENS (1997) в США. Как понятие структуры корма она объединяет содержание NDF (нейтрально - детергирующей клетчатки (НДК). Показатель peNDF рас...

1706

Ста-Хол (50% защищенный холин для коров) – новый революционный продукт. Ключевой продукт в программах по воспроизводству стада коров являе...

1385

Технологи и кормленцы работают во всем мире над задачей повышения эффективности кормления коров. Трудно разрешимой это задача казалась всегда особенно...

1315

Фальсификация - подмена дорогостоящих компонентов более дешевыми аналогами. Изменение качественного состава кормов и ингредиентов может обернуться серьезными проблемам...

5957

Кетоз (также называемый ацетонемией) — это нарушение энергетического обмена, которое приводит к увеличению количества кетоновых тел в крови. Они образуются тогда, когда потребнос...

1373

Уровень современных животноводческих хозяйств растет: они все больше узнают об эффективном кормлении, достигают отличных показателей продуктивности, совершенствуют управление рац...

1351

Статьи о скотоводстве

Понимание изменений в микробиоте рубца и внутренних связей с фенотипическими характеристиками в переходный период является ключевым для оптимизации пр...

28.10.2024
99

Криоконсервация спермы — это мощный инструмент в животноводстве, но она также сопряжена с определенными рисками для целостности ДНК сперматозоидов. Ре...

18.10.2024
196

Добавление ненасыщенных жиров, особенно льняного семени, в рацион жвачных животных представляет собой многообещающую стратегию для снижения выбросов м...

01.10.2024
209

Добавление масел в рацион жвачных животных и уровень концентратов действительно оказывают влияние на ферментацию в рубце. Гранатовое масло, в частност...

01.10.2024
190

Независимо от типа молочной фермы, всегда необходимы подстилки определенного типа. Однако как сделать правильный выбор при таком количестве вариантов ...

07.03.2024
853

Работа стадного быка сезонная, но производитель должен обеспечить хорошее содержание быка в межсезонье, чтобы максимально соответствовать поставленным...

29.01.2024
558

Бесплодие коров и связанные с ним болезни репродуктивной системы являются серьезной проблемой, снижающей продуктивность молочного производства. Потери...

11.01.2024
448

Воспроизводство коров является важным процессом в животноводстве, так как позволяет поддерживать численность стада и получать молоко и мясо. Однако ин...

11.01.2024
597

На продуктивное долголетие коров, кроме кормления и содержания, влияют еще такие факторы как порода, генотип, селекция и т.д.

11.01.2024
452