Как повлияет ввод ЭВС «Меркурий» на российское сельское хозяйство?

Печать

Как повлияет ввод ЭВС «Меркурий» на российское сельское хозяйство?

Российских едоков припугнули нерадостной продовольственной перспективой. С 1 июля ассортимент мясных, молочных и рыбных изделий может сократиться на треть.


«Обнищают» не только прилавки магазинов, но и меню ресторанов. Причина - неготовность рынка к введению обязательной электронной ветеринарной сертификации. В аббревиатуре - ЭВС.


Смешно и не очень


Систему ЭВС назвали «Меркурий». Наверное, в честь древнеримского бога - покровителя торговли, а еще - прибыли и обогащения, изворотливости и мошенничества. Ах да... это не про нашего «Меркурия».


Нашему другая задача предписывается: отслеживать происхождение, местоположение, маршрут продвижения продукции. В длинной цепочке поставок на каждом этапе выписывается новый сертификат, и в режиме онлайн можно выяснить путь прохождения сырья и готовой продукции. Одно из важнейших достоинств «Меркурия» - уход от бумажных носителей, а также сокращение затрат на саму сертификацию.


Глобальные цели: усиление контроля качества производимой продукции животного происхождения; сокращение сбыта незаконных контрафактных товаров и фальсификата.


Вот какие виды продовольствия требуют электронной сертификации: все мясное сырье и субпродукты; полуфабрикаты и готовые продукты из мяса; вся молочная продукция; вся рыба, в том числе консервированная; морепродукты; яйца, мед и другие продукты пчеловодства. А также - корма для животных, все зерно.


За несоблюдение требований по получению ветеринарного свидетельства грозят штрафы. Правда, смешные - от 10 до 20 тысяч рублей на юридическое лицо. И не очень смешные - приостановка деятельности на срок до трех месяцев. Под штраф может попасть и физическое лицо - водитель, перевозящий не сертифицированный по правилам «Меркурия» груз. Финансовая потеря бедолаги в таком случае составит 3 тысячи целковых.


Разработкой системы «Меркурий» лет десять занимался Россельхознадзор. Но только полтора года назад отдельным постановлением правительства ведомство официально было объявлено разработчиком и оператором системы. Тогда же был назван и срок ее введения в действие: 1 января 2018 года.


Но чем ближе был этот срок, тем печальнее становились многие игроки продовольственного рынка, признававшиеся, что вписаться в «Меркурий» за короткое время нет никакой возможности. Тогда на самом высоком правительственном уровне провели совещание, где обсудили степень готовности регионов к внедрению ЭВС. О максимальной готовности отрапортовали представители рыбной и мясной отраслей. А вот молочникам похвастать было нечем...


Сертификат с гостайной


Молочники - это, скажем так, два клана. С одной стороны, производители сырого молока, те, кто «при коровах». С другой стороны - переработчики сырого молока, производители той продукции, которая поступает на прилавки магазинов.


Безболезненно в систему «Меркурий» вошли сырьевые предприятия с уже имеющимся высоким уровнем информационных систем. Какового не оказалось у большей части средних и малых хозяйств - нет ни соответствующих специалистов, ни средств на внедрение и поддержание техники.


Что касается переработчиков, то тут, наоборот, проблемы начали возникать у крупных производителей молочных продуктов. Закупает, скажем, некий молзавод большую партию сырого молока. Как правило, не у одного сельхозпредприятия, а у нескольких. Поставщиков может быть и десяток, и больше. Согласно новой системе, в сопроводительном документе готовой продукции должны отображаться все производители сырья. Получается, что к одной банке сметаны или пакету кефира придется прикрепить еще и длиннющий список тех, кто прямо или косвенно поучаствовал в производстве продукта.


Национальный союз производителей молока («Союзмолоко») предлагал отложить переход на электронную ветсертификацию на сырое молоко до 1 января 2019 года. А «электронку» для готовой молочной продукции вообще посчитал нецелесообразной. «Если же будет принято решение сертифицировать и ее, то мы считаем необходимым установить переходный период до 1 января 2023 года», - резюмировало «Союзмолоко».


Доводы молочников были, конечно, приняты во внимание, но обозначенные даты проигнорированы. Производители получили временной люфт на шесть месяцев - до 1 июля.


Как они использовали дополнительное время, станет известно в середине лета. Многих поторопят торговые сети. Торговля не намерена допускать к своим полкам производителей, чья продукция не засветилась в системе «Меркурий».


Крупнейший ретейлер России - Х5, объединяющий сети «Пятерочка», «Перекресток» и «Карусель», сообщил о неготовности 1,5 тысячи поставщиков работать в системе электронной сертификации. При этом о неготовности говорят не только региональные, но и крупные федеральные поставщики. О схожих проблемах объявила и другая торговая сеть - «Магнит».


По сводным данным торговых сетей, 50% поставщиков не готовы оформлять продукцию в «Меркурии». Это по России. В Петербурге доля таких компаний меньше - 30%. Помимо «неготовых» производителей процесс притормаживают и «несогласные». Среди них крупные транснациональные компании Danon и PepsiCo, входящие, кстати, в «Союзмолоко».


После тестирования «Меркурия» на российских предприятиях компании Danon ее представители заявили, что система не смогла справиться с обработкой даже одной партии прибывшего на переработку сырого молока. Вместо заявленного одного часа системе потребовалось... десять! А такая задержка способна практически парализовать производство.


Сегодня в ходу как электронные ветеринарные свидетельства, так и старые бумажные. С 1 июля бумага отомрет. Но не вся. Закон прописал исключительные случаи.


Например, если из-за чрезвычайных обстоятельств прекратится доступ к системе. В этом случае бумажные свидетельства будут выдаваться до тех пор, пока не разрешится проблема. Свидетельства на бумажном носителе остаются в населенных пунктах, где вообще нет доступа к Интернету.


Отдельной строкой: бумажное ветсвидетельство разрешено использовать и в тех случаях, когда содержащиеся в нем сведения составляют государственную тайну. А что за тайна - остается только догадываться.


Ватрушка под надзором


Переход производителей на электронную сертификацию, конечно же, отразится на стоимости конечного продукта - на тех продовольственных товарах, которые попадут на полки магазинов. Во всяком случае на первом этапе. Все собственные затраты на вхождение в систему «Меркурий» производитель закладывает в стоимость продукции. Особенно это отразится на молоке, которое подорожает еще как минимум на 10%.


Вряд ли стоит ожидать, что сроки введения обязательной электронной ветсертификации вновь будут перенесены. Как отметил замглавы Россельхознадзора Николай Власов, «перенос и так был компромиссным решением. Тот, кто готовился, уже готов, а тот, кто до сих пор не предпринял никаких действий, не будет готов ни к 1 июля, ни после».


Вот идеальная картина, нарисованная разработчиками системы «Меркурий».


С началом работы системы на упаковку будет заноситься 32-значный код или баркод, который можно отсканировать при помощи смартфона и увидеть полную картину о продукте и его происхождении. Вплоть до луга, на котором паслась корова, до загончика, где нагуливал свой вес поросенок, до насеста, где снесла курочка яичко...


Исключит ли пристальный глаз электронной системы попадание на прилавки фальсификата? Теоретически - да. Практически - большой вопрос. И особенно это касается опять же молочной продукции. Система сертификации не учитывает объемов пальмового масла, заменителей молочного жира и пока еще не способна будет проследить, на каком этапе какой производитель воспользовался эрзацами.


Между тем оператор системы «Меркурий» - Россельхознадзор в режиме реального времени отвечает на многочисленные вопросы заинтересованных граждан. Ведь система охватывает не только производителей продтоваров, но и те звенья продовольственной цепи, которые доставляют съестное непосредственно потребителю.


Вопрос: «Общепиту тоже нужен «Меркурий»?


Ответ: «Да. Если, конечно, вы не производите салаты из одних овощей. Если есть в рецептуре продукты, содержащие сырье животного происхождения, вам без «Меркурия» не обойтись».


Вопрос: «Для розничного магазина, в который товары привозят сами поставщики, «Меркурий» нужен?


Ответ: «Да, нужен. Поскольку вы являетесь получателем подконтрольного товара».


Вопрос: «А школам и детским садам тоже нужно использовать «Меркурий»?


Ответ: «Да, тоже нужно».


Иногда доходит, кажется, до абсурдного. Вопрос: «А на ватрушку с творогом ветеринарное свидетельство требуется? Это ведь мучное изделие, тесто содержит яйца». В надзорном ведомстве ничего абсурдного в этом не видят, разъясняют всерьез: «Если такая ватрушка, имеющая подконтрольный объект (творог, яйца), изготовлена не для личного потребления, а на продажу, то придется оформлять ветеринарный документ».


Одним словом, куда ни кинь, везде... «Меркурий».


Источник: Санкт-Петербургские ведомости

14.05.2018
1688

Статьи партнеров

Д-р Бернхард Ландвер, старший специалист по кормлению компании Biochem Бетаин (триметиглицин) обычно используется в качестве альтернативного донора метильных групп для зам...

24.05.2021
10365

Начало лактации — сложный период в жизни высокопродуктивных коров: чтобы удовлетворить растущую потребность в энергии после отела, животные вынуждены мобилизовывать жир из собств...

18.04.2021
10010

Лиза Вайнер, Бастиан Хильдебренд, Компания Biochem, Германия Мастит — одна из самых распространенных болезней высокопродуктивных коров. При лечении этой патологии использу...

08.04.2021
10864

Таня Крегело (Dr. Tanja Krägeloh), доктор наук, продакт-менеджер отдела кормовых добавок компании Biochem Выращивание здоровых телят и влияние на будущую продуктивность ж...

24.03.2021
13147

Майк Хинрих, компания Biochem, Германия Одна из основных проблем в кормопроизводстве — загрязнение растительного сырья (в поле или при хранении) плесневыми грибами и их мета...

23.03.2021
23443

Бернард Ландвер, руководитель отдела специалистов по кормлению Компания Biochem, Германия Начало лактации — сложный период в жизни высокопродуктивных коров. После отела их...

16.03.2021
13898

Маркос Зеноби, Жозе Сантос, Чарли Степлз, профессора Университет Флориды (Гейнсвилл, США) Кормление коровы перед отелом обязательно скажется на ее здоровье и продукти...

26.02.2021
16730

Даниэль Донинотти, эксперт по кормлению Компания Balchem, Италия Грамотное кормление коров в транзитный период позволит сохранить здоровье животных на протяжении всей лакт...

17.02.2021
18000

Стефано ВАНДОНИ, руководитель отдела технического обслуживания жвачных Корпорация Balchem, Италия В молочном скотоводстве тепловым стрессом называют состояние, когда при п...

08.02.2021
19323

В последние дни перед отелом потребление корма коровой падает, а сразу после него потребность в энергии резко возрастает (до 25–30%) – таким образом возникает так называемая «эне...

02.02.2021
20036

Данные научных исследований подтверждают, что кормовая добавка ReaShure® (РеаШур) на основе защищенного холина, в отличие от некоторых представленных на рынке аналогов, не распад...

01.02.2021
20068

Статьи о скотоводстве

Июль простоять, август пережить, да сентябрь продержаться. В Южных регионах РФ, в период высокой солнечной активности, более других страдает отрасль молочного скотоводства. В ...

21.06.2021
187

Сегодня биологически активные вещества природного происхождения все чаще применяются для профилактики и лечения болезней сельскохозяйственных животных, повышения их иммунитета и ...

11.06.2021
510

Вирус лейкоза крупного рогатого скота, также иногда называемый BLV, известен в качестве патогена вызывающего рак у крупного рогатого скота на протяжении более 4 десятилетий. ...

06.06.2021
699

Вводные данные, необходимые для расчета рациона коровы Для того, чтобы составить рацион коровы с учетом потребностей животных, необходима информация о потреблении корма, кон...

31.05.2021
1433

Нормы для коров по крахмалу, сахару и UDP являются важными показателями при составлении рациона. Чем выше производительность, тем важнее становится дифференциация поступлени...

23.05.2021
2118

Метод раннего выявления стельности, не травматичный для коровы, и важный для экономики фермы Одним из важных моментом в экономике молочной фермы является выявление стельност...

11.05.2021
2204

Михайлова Вера Владимировна1, Лобова Татьяна Петровна2, Скворцова Анастасия Николаевна3, Шишкина Мария Сергеевна4, Глушакова Наталья Анатольевна5 1. заведующая отдела вир...

07.05.2021
2341

Очень часто меня приглашают в телятник в тот момент, когда здоровье всех телят под угрозой. Отдельные случаи заболеваний сливаются в массовые, врач и телятница мечутся, лечат хро...

27.04.2021
2724

* Каким должен быть правильный рацион  * Индивидуальный рацион – комплексный подход! Питание лактирующих коров должно быть сбалансированным и калорийным. Так, стандартно...

26.04.2021
8692