Правительство отложило на год ужесточение ответственности бизнеса за утилизацию отходов

Печать

Правительство отложило на год ужесточение ответственности бизнеса за утилизацию отходов

Власти отложили начало реформы расширенной ответственности производителей за утилизацию товаров и упаковки на 2023 год. Но это не должно помешать реализовать национальные цели по снижению доли захоронения отходов на 50%.

Правительство подготовило редакцию законопроекта о расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки (РОП), который предполагает с 2023 года утилизацию ими всей упаковки и постепенное увеличение норматива утилизации всех видов товаров как минимум на 10% ежегодно. При отказе от утилизации производители должны платить экоcбор. Об этом сообщили в аппарате вице-премьера Виктории Абрамченко (курирует экологию).

Абрамченко еще в декабре 2020 года одобрила новую концепцию РОП, которая предполагала утилизацию 100% упаковки и постепенное увеличение нормативов по утилизации товаров. Но тогда планировалось это сделать на год раньше — с 2022-го.

Механизм расширенной ответственности производителей стал применяться в России с 2015 года, однако основная часть бизнеса не предоставляла отчетность об утилизации товаров или упаковки и не платила экосбор. Летом 2021 года Минприроды подготовило законопроект, ужесточающий правила РОП. Но Минэкономразвития направило замечания к этому документу, назвав срок начала реформы (1 января 2022 года) «нереализуемым», и предложило предусмотреть поэтапный период перехода на новые правила утилизации продолжительностью не менее двух лет с учетом «объективной оценки фактора исполнимости». Минсельхоз, рассмотрев замечания бизнеса, выступил за перенос реформы на 2025 год. Не согласовал законопроект и Минпромторг.

«Ежегодно в стране образуется более 60 млн т твердых коммунальных отходов, большинство из которых отправляется на свалки. Это серьезная экологическая нагрузка. В соответствии с поручениями президента пора внедрить принцип «загрязнитель платит», — заявила Абрамченко (ее слова передала пресс-служба). По словам вице-премьера, нужно снять финансовую нагрузку с граждан и внедрить справедливую ответственность бизнеса.

«Не стоит пугать потребителей повышением цен или пустыми полками (один из рисков реформы РОП, на который указывал бизнес. — РБК), для этого нет предпосылок. Во многих странах мира реализована РОП и уже улучшена ситуация с образованием и утилизацией мусора», — отметила Абрамченко. Законопроект направлен на обеспечение и контроль выполнения тех обязательств, которые якобы и так исполняются бизнесом, добавила она.

Этот документ будет обсуждаться со всеми заинтересованными ведомствами на площадке правительства в январе 2022 года, и после этого законопроект внесут в Госдуму. Абрамченко еще в начале декабря говорила РБК, что он будет рассмотрен в ходе весенней сессии Госдумы в 2022 году, и пообещала сделать все, чтобы ускорить его рассмотрение. Тогда гендиректор «Российского экологического оператора» (курирует мусорную реформу) Денис Буцаев сообщил, что компания и ведомства работают над тем, чтобы «новая РОП» стала действовать с начала следующего года. Теперь он говорит, что введение новых правил и реформа РОП «неизбежны». А перенос ее начала на 2023 год не повлияет на достижение национальных целей по сортировке 100% отходов и снижению доли их захоронения с текущих 94 до 50%, установленных указом президента Владимира Путина. «Национальные цели будут выполнены. Причем некоторые регионы уже приблизились к этому показателю. Например, Московская область», — подчеркнул Буцаев.

Отсрочка начала реформы необходима, чтобы внести в законопроект все требующиеся изменения, отмечает председатель технического комитета по стандартизации «Упаковка» Росстандарта Петр Бобровский. Но новая версия законопроекта по-прежнему содержит нереализуемое положение о запрете продажи товаров, если они не внесены в определенный реестр товаров и упаковки, замечает он. Речь идет о запрете на реализацию товаров и упаковки с 1 января 2025 года в том случае, если в реестр не внесены сведения об их производителях, а не о самих товарах, парирует представитель Абрамченко Марта Галичева. Это позволит реализовать принцип «загрязнитель платит» и ликвидировать правовой пробел, при котором производитель товаров или упаковки может уйти от ответственности за ликвидацию произведенных отходов, сказала она.

«Ответственный бизнес готов выполнять требования государства. Но хочется, чтобы эти требования были более стабильны и реалистичны, а достижение уровня утилизации всей упаковки с 2023 года пока таковым не представляется», — предупреждает глава ассоциации РусПЭК (в нее входят такие крупные производители, как Cоca-Cola, Danone, Procter & Gamble и т.д.) Любовь Меланевская. По ее словам, нормативы утилизации необходимо увязать с целевыми показателями по утилизации (с тем, сколько реально будет утилизироваться).

«Речь идет не о том, что в 2023 году 100% упаковки должно быть утилизировано. Но производитель отвечает за всю упаковку, выпущенную в оборот», — отмечает представитель «Российского экологического оператора». Средства РОП будут использованы для создания современной инфраструктуры утилизации, сказал он.


Источник: rbc.ru
30.12.2021
1554
Напишите комментарий
Внимание! Чтобы принять участие в обсуждении требуется авторизоваться

Новости

Все Новости

Статьи партнеров

Карбофикс Бэйсик, Сarbofix™,  Карбофикс™– уникальный эко-адсорбент бактериальных энтеротоксинов и микотоксинов, способный обеспечить контрол...

71

Защищенный метионин для КРС. Мепрон (Mepron®) – единственный источник метионина для жвачных животных с содержанием 85% чистого DL-метионин...

35

Холин помогает коровам мобилизовать и переработать всплеск СЖК, возникающий после отела, снижая тяжесть жировой болезни печени (стеатоз). Холи...

967

На состав коровьего молока влияют различные факторы. Наиболее важными являются порода, возраст и стадия лактации. Но кормление также играет важную рол...

1108

Концепция peNDF была разработана MERTENS (1997) в США. Как понятие структуры корма она объединяет содержание NDF (нейтрально - детергирующей клетчатки (НДК). Показатель peNDF рас...

1242

Ста-Хол (50% защищенный холин для коров) – новый революционный продукт. Ключевой продукт в программах по воспроизводству стада коров являе...

1096

Технологи и кормленцы работают во всем мире над задачей повышения эффективности кормления коров. Трудно разрешимой это задача казалась всегда особенно...

1079

Фальсификация - подмена дорогостоящих компонентов более дешевыми аналогами. Изменение качественного состава кормов и ингредиентов может обернуться серьезными проблемам...

5160

Кетоз (также называемый ацетонемией) — это нарушение энергетического обмена, которое приводит к увеличению количества кетоновых тел в крови. Они образуются тогда, когда потребнос...

1133

Уровень современных животноводческих хозяйств растет: они все больше узнают об эффективном кормлении, достигают отличных показателей продуктивности, совершенствуют управление рац...

1124

Елена Квач, специалист по технической поддержке ключевых клиентов, ООО «Провими» Для раскрытия генетического потенциала ремонтного молодняка и получения в будущем высокой ...

1461

Статьи о скотоводстве

Независимо от типа молочной фермы, всегда необходимы подстилки определенного типа. Однако как сделать правильный выбор при таком количестве вариантов ...

07.03.2024
422

Работа стадного быка сезонная, но производитель должен обеспечить хорошее содержание быка в межсезонье, чтобы максимально соответствовать поставленным...

29.01.2024
271

Бесплодие коров и связанные с ним болезни репродуктивной системы являются серьезной проблемой, снижающей продуктивность молочного производства. Потери...

11.01.2024
186

Воспроизводство коров является важным процессом в животноводстве, так как позволяет поддерживать численность стада и получать молоко и мясо. Однако ин...

11.01.2024
320

На продуктивное долголетие коров, кроме кормления и содержания, влияют еще такие факторы как порода, генотип, селекция и т.д.

11.01.2024
238

Иммунная система молодняка на раннем этапе жизни зависит от антител, которые они получают из молозива. После отъема телята сталкиваются с необходимост...

31.10.2023
441

Выявление течки коров в больших стадах. Самая высокая плодовитость наблюдается, когда коров разводят в течение последних 10 часов стояния или в течени...

22.08.2023
1540

Хромота является серьезной проблемой благополучия молочного скота, вызывая боль, снижение выработки молока, сокращение продолжительности жизни и сниже...

22.08.2023
938

Копыта выполняют множество функций, в том числе поддерживают вес животного, рассеивают энергетическое воздействие при ударе копыт о землю или поверхно...

22.08.2023
1000