![Печать](/local/templates/korova2019/images/logo-print.png)
Объясняет юрист: Минимизация рисков приостановления деятельности при обращении с побочными продуктами животноводства в разрезе новой статьи КоАП РФ
Побочные продукты животноводства - навоз, помет, подстилка и стоки, используемые в сельскохозяйственном производстве.
По моему мнению, введение административной ответственности в данной сфере совершенно логичное. Законодательство о побочных продуктах животноводства стало ответом на потребность аграрного сектора в учете специфики животноводства в вопросах обращения с навозом, пометом. Выделение отдельной отрасли законодательства позволяет сегодня руководствоваться конкретными механизмами определения навоза как побочного продукта животноводства либо отхода. Установлены границы компетенций между контролем в сельском хозяйстве и природоохранным контролем.
Однако, в новой сфере также необходим порядок, способствовать которому будет установленная административная ответственность.
Александр Левиков, юрист в области ветеринарии и санитарно-эпидемиологического благополучия.
Размеры вводимых штрафов в целом не самые крупные для сферы животноводства, например для юридических лиц минимальный штрафы начинаются с 250 тыс. рублей, а максимальный ограничивается 600 тыс. рублей. Штрафы для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц гораздо более низкие.
По моему мнению больше всего в новом законе обращает на себя внимание сделанный акцент на том, что нарушение требований к обращению с побочными продуктами животноводства может привести к возникновению эпидемий и эпизоотий.
Такой акцент полагаю приведет к тому, что для целей профилактики эпизоотий и эпидемий, при наличии реальной угрозы их возникновения, контрольный орган вынужден будет нередко прибегать к инициированию административного приостановления деятельности, так как даже по части 1 ст.10.8.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа либо административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.
Например, в соответствии с действующими ветеринарными правилами помет является фактором передачи возбудителя высокопатогенного гриппа птиц (далее - ВГП). Соответственно, нарушение правил обращения с побочными продуктами животноводства, создающее угрозу возникновения ВГП, безусловно может стать основанием для обращения контрольного органа в суд с инициативой об административном приостановлении деятельности для недопущения эпизоотии ВГП.
Также помет и навоз могут быть источником сальмонелл, так как сельскохозяйственные животные и птица являются основными источниками сальмонеллезной инфекции. В соответствии с действующими санитарными правилами по профилактике инфекционных болезней, наиболее эпидемически значимыми источниками возбудителя сальмонеллезной инфекции являются куры, крупный рогатый скот и свиньи. Для избежания угрозы данной эпидемии необходимо безупречно соблюдать установленные правила обращения с побочными продуктами животноводства.
Исходя из приведенных примеров, для того, чтобы избежать угрозы административного приостановления деятельности при обращении с побочными продуктами животноводства, полагаю, что животноводческим предприятиям их использующим, необходимо особое внимание уделять проведению полного комплекса лабораторных исследований содержания в обработанных и переработанных побочных продуктах животноводства токсичных элементов, пестицидов, патогенных и болезнетворных микроорганизмов и паразитов.
Анализ открытых данных о проводимых в настоящее время контрольных (надзорных) мероприятий Россельхознадзора наглядно показывает, что утвержденные Правительством Российской Федерации требования к обращению побочных продуктов побочных животноводства в 2024 году проверяются в рамках внеплановых выездных проверок в отношении птицеводческих предприятий.
В этой связи животноводческим предприятиям целесообразно уделять пристальное внимание полноте лабораторных исследований и их своевременному проведению. Это позволит минимизировать риски административного приостановления деятельности по ст.10.8.1 КоАП РФ, которое в отдельных случаях может обходиться болезненней, чем даже максимальный штраф.
Источник: agroxxi.ru
Статьи партнеров
Исследования показывают, что особое внимание стоит уделить коровам, которые заболевают маститом несколько раз за лактацию. Такие случаи могут быть при...
Карбофикс Бэйсик, Сarbofix™, Карбофикс™– уникальный эко-адсорбент бактериальных энтеротоксинов и микотоксинов, способный обеспечить контрол...
Защищенный метионин для КРС. Мепрон (Mepron®) – единственный источник метионина для жвачных животных с содержанием 85% чистого DL-метионин...
Холин помогает коровам мобилизовать и переработать всплеск СЖК, возникающий после отела, снижая тяжесть жировой болезни печени (стеатоз). Холи...
На состав коровьего молока влияют различные факторы. Наиболее важными являются порода, возраст и стадия лактации. Но кормление также играет важную рол...
Концепция peNDF была разработана MERTENS (1997) в США. Как понятие структуры корма она объединяет содержание NDF (нейтрально - детергирующей клетчатки (НДК). Показатель peNDF рас...
Ста-Хол (50% защищенный холин для коров) – новый революционный продукт. Ключевой продукт в программах по воспроизводству стада коров являе...
Технологи и кормленцы работают во всем мире над задачей повышения эффективности кормления коров. Трудно разрешимой это задача казалась всегда особенно...
Фальсификация - подмена дорогостоящих компонентов более дешевыми аналогами. Изменение качественного состава кормов и ингредиентов может обернуться серьезными проблемам...
Кетоз (также называемый ацетонемией) — это нарушение энергетического обмена, которое приводит к увеличению количества кетоновых тел в крови. Они образуются тогда, когда потребнос...
Статьи о скотоводстве
Независимо от типа молочной фермы, всегда необходимы подстилки определенного типа. Однако как сделать правильный выбор при таком количестве вариантов ...
Работа стадного быка сезонная, но производитель должен обеспечить хорошее содержание быка в межсезонье, чтобы максимально соответствовать поставленным...
Бесплодие коров и связанные с ним болезни репродуктивной системы являются серьезной проблемой, снижающей продуктивность молочного производства. Потери...
Воспроизводство коров является важным процессом в животноводстве, так как позволяет поддерживать численность стада и получать молоко и мясо. Однако ин...
На продуктивное долголетие коров, кроме кормления и содержания, влияют еще такие факторы как порода, генотип, селекция и т.д.
Иммунная система молодняка на раннем этапе жизни зависит от антител, которые они получают из молозива. После отъема телята сталкиваются с необходимост...
Выявление течки коров в больших стадах. Самая высокая плодовитость наблюдается, когда коров разводят в течение последних 10 часов стояния или в течени...
Хромота является серьезной проблемой благополучия молочного скота, вызывая боль, снижение выработки молока, сокращение продолжительности жизни и сниже...