Объясняет юрист: Минимизация рисков приостановления деятельности при обращении с побочными продуктами животноводства в разрезе новой статьи КоАП РФ

Печать

Объясняет юрист: Минимизация рисков приостановления деятельности при обращении с побочными продуктами животноводства в разрезе новой статьи КоАП РФ

С 03 мая 2024 года вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которым введена административная ответственность за несоблюдение требований к обращению побочных продуктов животноводства. Речь идет о статье 10.8.1 КоАП РФ, о которой порталу AgroXXI.ru рассказывает Александр Левиков, юрист в области ветеринарии и санитарно-эпидемиологического благополучия.

Побочные продукты животноводства - навоз, помет, подстилка и стоки, используемые в сельскохозяйственном производстве. 

По моему мнению, введение административной ответственности в данной сфере совершенно логичное. Законодательство о побочных продуктах животноводства стало ответом на потребность аграрного сектора в учете специфики животноводства в вопросах обращения с навозом, пометом. Выделение отдельной отрасли законодательства позволяет сегодня руководствоваться конкретными механизмами определения навоза как побочного продукта животноводства либо отхода. Установлены границы компетенций между контролем в сельском хозяйстве и природоохранным контролем.

Однако, в новой сфере также необходим порядок, способствовать которому будет установленная административная ответственность.

Александр Левиков, юрист в области ветеринарии и санитарно-эпидемиологического благополучия.

Размеры вводимых штрафов в целом не самые крупные для сферы животноводства, например для юридических лиц минимальный штрафы начинаются с 250 тыс. рублей, а максимальный ограничивается 600 тыс. рублей. Штрафы для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц гораздо более низкие. 

По моему мнению больше всего в новом законе обращает на себя внимание сделанный акцент на том, что нарушение требований к обращению с побочными продуктами животноводства может привести к возникновению эпидемий и эпизоотий.

Такой акцент полагаю приведет к тому, что для целей профилактики эпизоотий и эпидемий, при наличии реальной угрозы их возникновения, контрольный орган вынужден будет нередко прибегать к инициированию административного приостановления деятельности, так как даже по части 1 ст.10.8.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа либо административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.

Например, в соответствии с действующими ветеринарными правилами помет является фактором передачи возбудителя высокопатогенного гриппа птиц (далее - ВГП). Соответственно, нарушение правил обращения с побочными продуктами животноводства, создающее угрозу возникновения ВГП, безусловно может стать основанием для обращения контрольного органа в суд с инициативой об административном приостановлении деятельности для недопущения эпизоотии ВГП.

Также помет и навоз могут быть источником сальмонелл, так как сельскохозяйственные животные и птица являются основными источниками сальмонеллезной инфекции. В соответствии с действующими санитарными правилами по профилактике инфекционных болезней, наиболее эпидемически значимыми источниками возбудителя сальмонеллезной инфекции являются куры, крупный рогатый скот и свиньи. Для избежания угрозы данной эпидемии необходимо безупречно соблюдать установленные правила обращения с побочными продуктами животноводства.

Исходя из приведенных примеров, для того, чтобы избежать угрозы административного приостановления деятельности при обращении с побочными продуктами животноводства, полагаю, что животноводческим предприятиям их использующим, необходимо особое внимание уделять проведению полного комплекса лабораторных исследований содержания в обработанных и переработанных побочных продуктах животноводства токсичных элементов, пестицидов, патогенных и болезнетворных микроорганизмов и паразитов.

Анализ открытых данных о проводимых в настоящее время контрольных (надзорных) мероприятий Россельхознадзора наглядно показывает, что утвержденные Правительством Российской Федерации требования к обращению побочных продуктов побочных животноводства в 2024 году проверяются в рамках внеплановых выездных проверок в отношении птицеводческих предприятий.

В этой связи животноводческим предприятиям целесообразно уделять пристальное внимание полноте лабораторных исследований и их своевременному проведению. Это позволит минимизировать риски административного приостановления деятельности по ст.10.8.1 КоАП РФ, которое в отдельных случаях может обходиться болезненней, чем даже максимальный штраф.

 
Источник: agroxxi.ru
15.05.2024
579
Напишите комментарий
Внимание! Чтобы принять участие в обсуждении требуется авторизоваться

Новости

Все Новости

Статьи партнеров

Ящур — крайне опасное вирусное заболевание домашних и диких парнокопытных животных, которое может передаваться человеку. Вакцинация не гарантирует без...

189

Завершаем наш цикл интервью с представителями лаборатории Rock River. Сегодня мы выкладываем видео с вице-президентом лаборатории Заком Майером. Зак рассказал нам про историю ...

335

С Дастином мы поговорили про почвенный анализ, узнали что это такое, зачем он нужен, на что обращают внимание агрономы при получении этого анализа.

458

В феврале получили возможность познакомить вас ближе с Rock River Laboratory – нашими американскими партнёрами по исследованиям кормов и почвы. И сняли три интервью с разными сот...

444

Сенаж из люцерны является ценным источником питательных веществ для молочного стада. Повышение качества кормов за счет увеличения показателя TTNDFD по...

531

TMR Online – это простой и удобный калькулятор для расчёта полносмешанных рационов. Он позволяет бесплатно составить рацион кормления для крупного рог...

677

Микотоксины в кормосмеси: следим за опасным уровнем для КРС 44% образцов имели превышение хотя бы одного из пяти типов микотоксинов среди 255 кормосмесей, исследованных...

676

Анализ на антиген ВД КРС позволяет выявить персистентно-инфицированных животных, из-за которых вирус не уходит из стада, и приводит к дальнейшему заражению здоровых особей и их г...

651

Ветеринарный консультант лаборатории ЯРВЕТ поможет вам правильно выбрать животных, материал и время для исследования перед анализом, и окажет помощь в интерпретации результатов п...

698

Что такое de novo жирные кислоты, почему они важны для потребителей молочных продуктов и как они влияют на общую концентрацию молочного жира? Ниже пре...

735

Статьи о скотоводстве

Независимо от типа молочной фермы, всегда необходимы подстилки определенного типа. Однако как сделать правильный выбор при таком количестве вариантов ...

07.03.2024
246

Работа стадного быка сезонная, но производитель должен обеспечить хорошее содержание быка в межсезонье, чтобы максимально соответствовать поставленным...

29.01.2024
196

Бесплодие коров и связанные с ним болезни репродуктивной системы являются серьезной проблемой, снижающей продуктивность молочного производства. Потери...

11.01.2024
137

Воспроизводство коров является важным процессом в животноводстве, так как позволяет поддерживать численность стада и получать молоко и мясо. Однако ин...

11.01.2024
234

На продуктивное долголетие коров, кроме кормления и содержания, влияют еще такие факторы как порода, генотип, селекция и т.д.

11.01.2024
149

Иммунная система молодняка на раннем этапе жизни зависит от антител, которые они получают из молозива. После отъема телята сталкиваются с необходимост...

31.10.2023
364

Выявление течки коров в больших стадах. Самая высокая плодовитость наблюдается, когда коров разводят в течение последних 10 часов стояния или в течени...

22.08.2023
1482

Хромота является серьезной проблемой благополучия молочного скота, вызывая боль, снижение выработки молока, сокращение продолжительности жизни и сниже...

22.08.2023
875

Копыта выполняют множество функций, в том числе поддерживают вес животного, рассеивают энергетическое воздействие при ударе копыт о землю или поверхно...

22.08.2023
927