Минсельхоз решил снизить штрафы за нарушение правил обращения с побочными продуктами животноводства
С марта 2023 года навоз и птичий помет исключили из перечня отходов и отнесли к побочным продуктам животноводства, не оказывающим негативного влияния на окружающую среду. Эти органические удобрения нужно хранить на специальных площадках из бетона или глины, а тех фермеров, которые сваливают навоз прямо на землю, оштрафуют. Госдума рассматривает законопроект о штрафах до 450 тысяч рублей за нарушение правил обращения с такими отходами. Фермеры считают эти санкции несоразмерными нарушению — в Правительстве их услышали и предложили снизить максимальное наказание до 250 тысяч. Такие поправки в КоАП разработали в Минсельхозе, сообщил представитель ведомства на «круглом столе» в Госдуме 29 мая.
Не отходы, а удобрения
Закон, вступивший в силу 1 марта, наделил фермеров правом самостоятельно определять, относятся навоз и помет, образуемые на предприятии, к побочным продуктам животноводства или к отходам. В первом случае фермер может продавать эту продукцию другим аграриям, а контролировать процесс должен Россельхознадзор. При этом хранить и перерабатывать навоз можно только на специальных площадках, и нельзя допускать, чтобы он попал в леса или водоемы. Если обнаружится, что фермер нарушает правила обращения с навозом и пометом, то побочные продукты снова станут считать отходами, и тогда придется платить за негативное воздействие на окружающую среду.
На рассмотрении Госдумы находится внесенный группой депутатов и принятый в первом чтении законопроект о штрафах за нарушение требований к хранению, транспортировке, переработке и продаже навоза и помета. Согласно документу, штраф для должностных лиц составит 30-40 тысяч рублей, для компаний — 250-350 тысяч с возможным приостановлением деятельности до 90 суток. За повторное в течение года нарушение предусмотрен штраф для должностных лиц — 40-50 тысяч, и для компаний — 350-450 тысяч.
Фермеры считают эти суммы слишком высокими, и в Минсельхозе с ними согласились. Замдиректора департамента животноводства и племенного дела Минсельхоза Олег Литяйкин сообщил, что в ведомстве подготовили поправки в законопроект. «Сейчас в аппарате правительства находится согласованный со всеми ведомствами проект поправок в КоАП, где максимальный размер штрафа снижен с 450 до 240 тысяч рублей», — сообщил он.
Также ко второму чтению законопроекта могут внести поправки, отменяющие наказание для фермеров, неправильно складирующих и продающих навоз, в виде приостановления деятельности их предприятия на три месяца.
Нитраты не опасные?
Закон об обращении с побочными продуктами животноводства действует всего три месяца, но пока фермеры не понимают, как трактовать новые нормы, сказал член Комитета Госдумы по аграрным вопросам Сергей Лисовский. «Никто не отменял природоохранное законодательство — все нормативы остались и их надо выполнять», — сказал он. По его словам, предстоит отрегулировать законодательство и подзаконные акты, чтобы фермерам было легче жить, но чтобы их предприятия не наносили ущерб экологии.
За март-апрель в Россельхознадзор поступило почти 14 тысяч уведомлений об отнесении веществ, образующихся при содержании сельхозживотных, к побочным продуктам животноводства, сообщил замруководителя ведомства Антон Кармазин. Всего России 86 тысяч предприятий, подпадающих под действие закона. За ними следят Россельхознадор и Росприроднадзор. В основном нарушения связаны с загрязнением почвы нитратами, образующимися в навозе. Сейчас нитраты входят в перечень загрязняющих веществ, и если фермер хранит удобрения на своем участке, штрафа ему не избежать. В Росельхознадзоре считают, что нужно исключить органические нитраты из указанного перечня, чтобы не «кошмарить» крестьян.
«Целью закона о побочных продуктах является повышение эффективности использования навоза в сельхозпроизводстве, повышение урожайности», — напомнил Кармазин. А сейчас сложилась ситуация, что штрафы угрожают всем, кто хочет использовать навоз как удобрение.
Участники «круглого стола» рекомендовали Минприроды рассмотреть научное обоснование включения нитратов в список опасных для земли веществ. Также предложили исключить побочные продукты животноводства и из методики исчисления размера вреда, причиненного почве. С просьбой пересмотреть эту методику ранее обратился в правительство Молочный союз России. Его глава Людмила Маницкая отметила, что в отрасли давно ждали закон о регулировании обращения навоза. Но теперь не только фермеры, но и региональные ведомства думают, как правильно применять новые нормы. «На лагуны и инженерию надо найти деньги, и уже сегодня на уровне государства нужно искать меры поддержки фермеров», — считает она.
Мелким фермерам не хватит денег
Участники «круглого стола» отметили, что крупные агрохолдинги могут выполнять требования о складировании навоза в бетонных ямах, а для мелких фермеров это дорого. Упростить правила предложил ранее первый зампред Комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Плотников. Он считает, что некоторые требования избыточны для мелких фермеров — например, запрет вносить в почву навоз на расстоянии ближе 300 метров от жилья и правило о складировании навоза только на специально построенной и оборудованной площадке.
«Такие требования оправданны для мегаферм, агрокомплексов, где объемы навоза — десятки и сотни тонн, — сказал депутат «Парламентской газете». — Но с фермерским хозяйством совсем иная ситуация. Строительство специализированной площадки для хранения отходов стоит миллионы, и далеко не каждому фермеру такие вложения по карману». По его мнению, следует разделить правила для крупных животноводческих комплексов и небольших хозяйств.
Источник: pnp.ru
Статьи партнеров
Завершаем наш цикл интервью с представителями лаборатории Rock River. Сегодня мы выкладываем видео с вице-президентом лаборатории Заком Майером. Зак рассказал нам про историю ...
С Дастином мы поговорили про почвенный анализ, узнали что это такое, зачем он нужен, на что обращают внимание агрономы при получении этого анализа.
В феврале получили возможность познакомить вас ближе с Rock River Laboratory – нашими американскими партнёрами по исследованиям кормов и почвы. И сняли три интервью с разными сот...
Сенаж из люцерны является ценным источником питательных веществ для молочного стада. Повышение качества кормов за счет увеличения показателя TTNDFD по...
TMR Online – это простой и удобный калькулятор для расчёта полносмешанных рационов. Он позволяет бесплатно составить рацион кормления для крупного рог...
Микотоксины в кормосмеси: следим за опасным уровнем для КРС 44% образцов имели превышение хотя бы одного из пяти типов микотоксинов среди 255 кормосмесей, исследованных...
Анализ на антиген ВД КРС позволяет выявить персистентно-инфицированных животных, из-за которых вирус не уходит из стада, и приводит к дальнейшему заражению здоровых особей и их г...
Ветеринарный консультант лаборатории ЯРВЕТ поможет вам правильно выбрать животных, материал и время для исследования перед анализом, и окажет помощь в интерпретации результатов п...
Что такое de novo жирные кислоты, почему они важны для потребителей молочных продуктов и как они влияют на общую концентрацию молочного жира? Ниже пре...
Статьи о скотоводстве
Независимо от типа молочной фермы, всегда необходимы подстилки определенного типа. Однако как сделать правильный выбор при таком количестве вариантов ...
Работа стадного быка сезонная, но производитель должен обеспечить хорошее содержание быка в межсезонье, чтобы максимально соответствовать поставленным...
Бесплодие коров и связанные с ним болезни репродуктивной системы являются серьезной проблемой, снижающей продуктивность молочного производства. Потери...
Воспроизводство коров является важным процессом в животноводстве, так как позволяет поддерживать численность стада и получать молоко и мясо. Однако ин...
На продуктивное долголетие коров, кроме кормления и содержания, влияют еще такие факторы как порода, генотип, селекция и т.д.
Иммунная система молодняка на раннем этапе жизни зависит от антител, которые они получают из молозива. После отъема телята сталкиваются с необходимост...
Выявление течки коров в больших стадах. Самая высокая плодовитость наблюдается, когда коров разводят в течение последних 10 часов стояния или в течени...
Хромота является серьезной проблемой благополучия молочного скота, вызывая боль, снижение выработки молока, сокращение продолжительности жизни и сниже...