Казанский потолок для молока

В рамках проекта «Бизнес и власть: откровенный разговор», организатором которого выступает татарстанский бизнес-омбудсмен Тимур Нагуманов, в Казани прошла встреча фермерского сообщества и главы республиканского Министерства сельского хозяйства и продовольствия, вице-премьера правительства РТ Марата Ахметова. Проект «Бизнес и власть: откровенный разговор» стартовал полтора года назад. За это время президент республики принимал участие в подобных встречах уже трижды, а вот шеф МСХ РТ представлял власть впервые.

По информации Тимура Нагуманова, за время подготовки к встрече в аппарат уполномоченного по правам предпринимателей поступило более полусотни вопросов, большинство из которых и было озвучено в ходе «рандеву». Стоит отметить, что бизнес на «Откровенном разговоре» представляли исключительно фермеры.

Главы хозяйств много говорили о трудностях доступа к программам поддержки сельхозтоваропроизводителей, о дороговизне кредитных ресурсов и об особенностях развития производственной инфраструктуры на селе. Однако эмоционального пика дискуссия достигла, когда фермеры-молочники подняли традиционную для Татарстана (а регион, напомним, является лидером в РФ по объемам производства молока; при этом каждый четвертый литр произведен на личных подворьях или небольших фермерских хозяйствах) тему закупочных цен на свою продукцию.

Традиционно со стороны фермерского сообщества звучали требования установить механизм «стоп-цены» для крупных переработчиков. Столь же традиционно Минсельхоз в лице своего шефа уклонялся от каких-либо обещаний.

К примеру, Алексей Амосов, глава одноименного крестьянско-фермерского хозяйства из Дрожжановского района республики заявил, что из-за слишком длинной посреднической цепочки вынужден продавать молоко по 16 рублей за литр. «Нельзя ли сделать так, чтобы мы могли сдавать молоко переработчикам без них?» – спрашивал он министра.

Присутствовавший в зале и представлявший интересы крупных переработчиков заместитель генерального директора компании «Просто молоко» Андрей Андреев, в свою очередь, заявил, что молкомбинаты заинтересованы исключительно в крупных поставках:

«Они (фермеры) подвозят по 200-300 кг. Мы же заинтересованы в крупных поставщиках, у нас цены для тех, кто поставляет нам от 100 тонн примерно на рубль повыше».

(Тут министр дал понять Андрееву, что его логика была бы понятна, если бы «гора ходила к Магомеду», а не наоборот: «Если фермер сам молоко подвозит, то никаких транспортных расходов он вам не доставляет». Представитель компании, тем не менее, продолжил).

«16 рублей – это на сегодняшний день средняя закупочная цена по рынку без НДС и с учетом транспортных расходов. Тем более, что цены определяются по качеству, а высшего сорта в республике практически нет – есть только первый. В лучшем случае первый».

«Давайте не будем доводить до конфликта! Переработчик не прав», – ответил министр Андрееву. А фермерам предложил объединяться: «Если каждый из вас будет отвозить на молокоперерабатывающее предприятие по 300 литров – это будет затратно».

Представители кооперативов в зале тоже присутствовали. Так, глава кооператива «Экофермер» Нуржихан Хайрутдинова напомнила собравшимся о предложении, с которым несколько раз выступала республиканская Ассоциация крестьянских подворий и фермерских хозяйств – продавать фермерское молоко с бочек-прицепов:

«Это прямые продажи – никто бы ни от кого не зависел, фермеры бы не кредитовали молкомбинаты а производители молока получали бы деньги от горожан за качественную продукцию», – говорила Хайрутдинова.

Министр против такой модели сбыта сельхозпродукции не возражал. Более того – говорил о необходимости поддержки небольших производителей специальным транспортом. Однако буксует проект вовсе не столько отсутствия рефрижераторов – тормозят муниципалитеты. В частности, мэрия Казани не готова предоставлять специализированные площадки для реализации молока. «Нужны согласования с исполкомом Казани, и переговоры немножко буксуют», – подытожила фермер.

«Вопрос о создании безвозмездных торговых точек для ежедневной реализации продукции фермеров и личных подсобных хозяйств у нас с мэрией Казани в разработке», – сообщил собравшимся министр. «Исполком Казани исполнен понимания, что это нужно сделать», – вторил министру Тимур Нагуманов.

«Марат-абзый (дядя Марат – тат.), тут не надо никаких кооперативов,– неожиданно заявил елабужский фермер Ильфар Ямалтдинов. – Надо, чтобы министерство само установило минимальные закупочные цены. Все показатели у республики красивые – ну так положено, видимо, потому что из Москвы требуют. Я три года назад начал заниматься молочным производством. Но сегодня настроение от молока уже упало – хочу с ним закончить! Я, извините за выражение, с утра под ж… у этой коровы нахожусь и всего 15 рублей за литр. Выхода никакого другого нет!»

На эмоциональную реплику елабужанина министр ответил дежурным «я вас услышал», чаще всего используемого в случаях «ничего обещать не могу». «Молокозаводы очень легко умеют сговариваться между собой, чтобы свой баланс защищать», – согласился с фермером глава татарстанского Минсельхозпрода. – Но все вопросы по закупочной цене – к федеральному законодательству».

Справка.
По информации главы татарстанской Ассоциации личных подворий и фермерских хозяйств Камияра Байтемирова, к настоящему времени в республике созданы и работают 16 сельскохозяйственных потребительских, производственных и сбытовых кооперативов, однако все они создавались по инициативе и при поддержке Ассоциации.

В этом году во исполнение Постановления федерального Правительства Минсельхоз РТ запустил ведомственную целевую программу «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Республике Татарстан на 2015-2017 гг».

По словам Камияра Байтемирова, общее финансирование (из федерального и регионального бюджетов) программы должно было составить порядка 1,5 млрд рублей; субсидии в расчете на один кооператив не должны были превышать 70 млн рублей. Эти средства планировалось направлять на капитальное строительство, приобретение оборудование, строительство подъездных дорог и покупку транспорта. В течение трех лет в республике должны были быть созданы 20 кооперативов: пять – в 2015 году, семь - в 2016-м и восемь – в 2017 году. «Однако впоследствии сумма финансирования в расчете на один кооператив была уменьшена до 15 млн рублей», - говорит глава фермерской Ассоциации Татарстана.

По информации регионального Минсельхозпрода, на реализацию программы в этом году из федерального бюджета будет выделено 10 млн 983 тыс. рублей. Еще 4,7 млн рублей в рамках схемы «70/30» выделит бюджет республики. Эти средства в виде гранта получит только один кооператив, и при условии, что сумма собственных вложений составит не менее 10,4 млн рублей, а сам кооператив объединяет не менее 10 производителей.

Впрочем, в ведомстве советуют не рассматривать 2015 год как показательный: в последующие два года в рамках программы предусмотрено выделение субсидий по 200 млн рублей: 140 млн – из федерального и 60 млн – из регионального бюджетов. Соответственно, и сумма собственных средств, которые должны будут вложить производители, вырастет кратно – до 133,3 млн рублей каждый год. Требования к соискателя грантов остаются прежними: не менее 10 участников-производителей; 70% выручки кооператива формируется за счет производства, заготовки, переработки и сбыта сельхозпродукции.

По итогам реализации программы ежегодные объемы производства кооперативами мяса (за исключение птицы) должны вырасти до 35,6 тыс. тонн, молока – до 22 тыс. тонн, картофеля и овощей – до 60 тыс. тонн, ягод и фруктов – до 2 тыс. тонн.

«Несмотря на то, что программа предусматривает софинансирование мероприятий из собственных средств, сегодня фермеры проявляют очень большую заинтересованность в проекте, – говорит начальник отдела реструктуризации предприятий и развития агробизнеса Минсельхозпрода РТ Александр Молокин. – Приём заявок идет очень активно».