Дон в ожидании экспансии: перспективы назначения Ткачева полпредом в ЮФО

Печать

Дон в ожидании экспансии: перспективы назначения Ткачева полпредом в ЮФО

Главе Минсельхоза Александру Ткачеву прочат место полпреда президента в Южном Федеральном округе. Эксперты считают, что на этом посту он по-прежнему сможет лоббировать интересы семейного бизнеса


Кандидаты на должности новых министров будут представлены в пятницу, 18 мая, заявил премьер-минист​р Дмитрий Медведев во время встречи с президентом Владимиром Путиным.


По информации РБК, в новом составе правительства полпред президента в Центральном Федеральном округе и бывший губернатор Воронежской области Алексей Гордеев будет совмещать пост вице-премьера по сельскому хозяйству и должность главы Минсельхоза РФ.


​При этом сам Гордеев заявил, что не рассматривает возможность такого совмещения. «Это решение за президентом», — сказал он.


Также обсуждается возможность назначения Александра Ткачева на пост полномочного представителя президента в Южном Федеральном округе, знают несколько осведомленных источников РБК Ростов и РБК Краснодар. В пресс-службе полпредства не смогли оперативно прокомментировать перспективы кадровых перестановок.


Александр Ткачев был назначен министром сельского хозяйства России в апреле 2015 года. Ранее он с 2001 года возглавлял администрацию Краснодарского края.


По итогам 2017 года глава Минсельхоза оказался на втором месте по доходам и на первом — по темпам их роста. Согласно официальной декларации, он заработал 548,25 млн рублей.


При этом в 2016 году Ткачев стал самым «бедным» членом правительства, задекларировав всего 5,6 млн руб. Таким образом, за год его доход увеличился почти в 98 раз.


Вероятность смены полпреда в ЮФО


По словам политолога Аббаса Галлямова, вариант с переходом Ткачева на пост полпреда «выглядит довольно реалистично».


«Лояльных чиновников, который не слишком провинились, Путин старается не бросать и куда-нибудь пристраивает. ЮФО для Ткачева представляется логичным вариантом», — прокомментировал он РБК Ростов.


Президент краснодарского Центра прикладной социологии и политологии Геннадий Подлесный убежден, что Ткачев — наиболее вероятный кандидат на кресло полпреда.


«С точки зрения распределения кадровых ресурсов это назначение было бы оптимальным и стало бы продолжением карьеры Ткачева. Он впишется в систему полпредства, потому что в целом знаком с обстановкой в Южном макрорегионе, имеет личные связи и определенные интересы здесь», — считает он.


По мнению ростовского политтехнолога Дмитрия Абросимова, пребывание Владимира Устинова в должности полпреда по Южному Федеральному округу не было ознаменовано какими-то яркими событиями.


«Он пытался управлять территорией, которую ему доверили, однако нельзя сказать, что это получилось, потому что в ЮФО достаточно сильные губернаторы и противостоять им было сложно», — отмечает он.


Политтехнолог Роман Базиков добавляет, что Устинов имел в ЮФО достаточно сильные позиции, но «сейчас нужно освободить место для Ткачева».


«Для Устинова этот пост после работы в должности Генпрокурора был достаточно номинальным. Возможно, в Кремле решили, что ему уже пора на пенсию. Более того, что он никогда не занимал позиции по увеличению активного влияния полпредства в ЮФО», — рассказал эксперт.


В то же время, руководитель краснодарского Центра политических исследований и технологий Александр Топалов считает, что вероятность кадровых перестановок на уровне округа «не очень высока».


«Смена полпреда — тем более, на такого заметного локального политика как Ткачев, — сильно изменит текущую конфигурацию элит в ЮФО. Выгодополучателей изменения текущей конфигурации найти сложно — ни местным, ни федеральным органам власти это не нужно, т.к. все стараются сохранить лишь недавно установившуюся иерархическую стабильность в регионах Юга России. Вся логика нынешних расстановок говорит о том, что на ключевые посты назначаются компромиссные фигуры. Ткачева такой фигурой назвать нельзя», — рассуждает он.


Топалов также напоминает, что разговоры о возможном возвращении Ткачева в статусе полпреда ведутся только в Краснодарском крае и Ростовской области.


«Во всех других локальных медиапространствах Ткачеву уже давно прочат полный возврат в бизнес и уход из политики. О реальном положении дел и вероятности тех или иных решений во всей стране знают человек 30 — и это не журналисты и не политологи. При этом никто не исключает, что любое кадровое решение может быть принято в последнюю минуту и совсем не так, как ожидалось», — подчеркнул эксперт.


Действующий полномочный представитель президента в Южном федеральном округ Владимир Устинов занимает эту должность с апреля 2008 года.


Его карьера также непосредственно связана с Краснодарским краем — с конца 70-х Устинов занимал различные должности в прокуратуре Кубани, став к 1994 году первым заместителем прокурора края.


В 1997 году он был назначен заместителем Генерального прокурора Российской Федерации, затем занял кресло Генпрокурора, а в 2006-2008гг. возглавлял министерство юстиции РФ. ​


Согласно декларации за 2017 год, на посту полпреда доход Устинова составил 11,5 млн руб. (на 450 тыс. руб. больше, чем годом ранее). Ему принадлежат пять земельных участков общей площадью более 15 тыс. кв.м., три жилых дома общей площадью около 2 тыс. кв.м и квартира (148 кв.м). В пользовании у него также находится земельный участок площадью 5 тыс. кв.м.


Полпред по ЮФО является владельцем автомобилей Mercedes-Benz С 500, Range Rover Sport и мотоцикла Java 350.


Что ждет полпредство и Юг России


Как считает политтехнолог Дмитрий Фетисов, в Кремле могут надеяться, что Александр Ткачев на новой должности «оживит ситуацию» в Южном Федеральном округе.


«Учитывая возраст и амбиции Ткачева, в случае назначения полпредом он вряд ли будет сидеть совсем спокойно. Устинов — фигура малозаметная, по крайней мере, там, где нет его интересов. Но Ткачев, думаю, в силу темперамента будет более активен политически. Но может ли это привести к политическим последствиями?» — размышляет политолог Александр Кынев.


По мнению Геннадия Подлесного, что в случае перехода Александра Ткачева в ЮФО, само полпредство и ряд структур округа ждут серьезные кадровые перестановки.


«Естественно, он приведет своих людей. Ткачев в свое время это четко продемонстрировал: он сложил команду, когда был губернатором Краснодарского края. Потом часть этой команды, которую он считал наиболее подходящей, он пригласил с собой в Москву для работы в министерстве», — пояснил он.


Александр Топалов согласен с тем, что со сменой власти на Юге России может многое поменяться, т.к. полпредство способно серьезно влиять на положение дел-благодаря большому аппаратному и репутационному весу, а также «прямому» контакту с главой государства.


«Однако следует помнить, что полпредство — это не только его руководитель, но и его заместители, аппарат. Аппарат Устинова состоит из достаточно влиятельных и уважаемых на Юге людей — сомневаюсь, что все они перестанут влиять на политику в ЮФО», — говорит эксперт.


По-разному оценивают эксперты и возможность переноса административного центра Южного федерального округа в Краснодар, которая в последний раз обсуждалась в июле 2016 года.


«Это сложный и спорный вопрос. В случае назначения Ткачева полпредом президента в ЮФО он, несомненно, возникнет», — говорит Александр Топалов из Центра политических исследований и технологий.


«Перенести полпредство хотел и Владимир Устинов — возможно, он даже хочет этого до сих пор. Если у Александра Ткачева есть такие планы, то он доведет дело до конца», — отмечает политтехнолог Роман Базиков.


«Думаю, Ткачев приложит к переезду все силы, а человек он деятельный, поэтому может у него и получится», — поделился с РБК Ростов политолог Аббас Галлямов.


В свою очередь, Геннадий Подлесный убежден, что смена дислокации полпредства связана не с личностью его руководителя, а с «объективной необходимостью».


«Но здесь возникает вторая сторона вопроса: объективной возможности разместить полпредство в Краснодаре нет. Его нельзя переводить в отрыве от штаба Южного военного округа, а после открытия в Краснодаре президентского кадетского училища последняя возможность для размещения штаба была утеряна», — утверждает он.


Среди причин, по которым перенос полпредства в обозримом будущем невозможен, эксперты называют высокую стоимость реализации проекта и сложность в выстраивании новой системы управления в Южном Федеральном округе.


«Вероятность переноса центра ЮФО очень низкая. Если полпредство переедет в Краснодар, оно будет оторвано от целого ряда структур: Северо-Кавказского управления железной дороги, штаба Южного военного округа, управления Росгвардии и т.д. Переброска всех управляющих структур в Краснодар также маловероятна, потому что это потребует многомиллиардных затрат», — считает Дмитрий Абросимов.


Перспективы семейного бизнеса


По мнению экспертов, пост полпреда ЮФО может быть особенно интересен для Александра Ткачева в связи с перспективами развития семейного бизнеса на базе компании «Агрокомплекс».


«Сейчас эффективно действует вертикаль власти: у полпреда есть некие контролирующие функции, но Москва в состоянии сейчас руководить без посредников. Однако эта должность может быть выгодна Ткачеву в плане лоббирования интересов «Агрокомплекса». Особенно это актуально на фоне его сложных отношений с краснодарскими элитами и того, что сейчас донские предприятия сферы АПК явно слабее его компании», — прокомментировал политтехнолог Александр Джадов.


По мнению политтехнолога Сергея Смирнова, в этой ситуации может возникнуть определенный конфликт интересов.


«Когда в 2008 году на место полпреда по ЮФО был назначен Владимир Устинов, который тоже является выходцем из Краснодарского края, его воспринимали уже в качестве федерального чиновника. Ткачев, напротив, навсегда останется губернатором Кубани, который работает на разных должностях, и у него всегда может быть конфликт интересов. Разумеется, «Агрокомплекс» формально принадлежит не ему, но всем понятно, кто на самом деле его владелец», — утверждает он.


При этом Смирнов отмечает, что на посту министра сельского хозяйства у Ткачева «не меньше возможностей» для лоббирования интересов «Агрокомплекса».


«Кроме того, ему будет достаточно просто продвигать «Агрокомплекс» в Ростовской области, потому что, по сути, здесь у него нет реальных конкурентов. По этой же причине в наш регион настолько успешно зашел краснодарский «Магнит» — у нас просто нет своих настолько сильных сетей», — добавил он.


Политтехнолог Дмитрий Фетисов также подчеркивает, что наличие семейного бизнеса способно стать болевой точкой для чиновника.


«Если Ткачев открыто будет лоббировать интересы «Агрокомплекса», это может дать возможность удара по нему. Оппоненты у него сильные, они смогут доложить президенту, что Ткачев занимается личными интересами. Бизнес — это то, что может ему навредить», — считает он.


Напомним, еще в 2016 году «Агрокомплекс им.Ткачева» заявлял планы по строительству в донском регионе молочной фермы. Как рассказал РБК Ростов директор компании Евгений Хворостина, строительство объекта будет начато во II полугодии 2018 года.


«Долго шло согласование документов, сейчас решены все финансовые вопросы. Общий объем финансирования вырос за это время примерно на 10%», — отметил он. Ранее объем инвестиций оценивался в 1,9 млрд руб.


Хворостина также отметил, что молочная ферма станет первым серьезным объектом «Агркомплекса им.Ткачева» в Ростовской области. Компания, по его словам, заинтересована в расширении своих площадок на территории донского региона.


Выселковский «Агрокомплекс» основан в 1993 году отцом нынешнего министра сельского хозяйства РФ Николаем Ткачевым. Холдинг объединяет более 60 компаний, которые занимаются животноводством, растениеводством, птицеводством, производством кормов, мясопереработкой, хранением и логистикой.


По словам министра сельского хозяйства Александра Ткачева, бенефициарами компании являются члены его семьи. При этом с переходом Ткачева в Минсельхоз началось активное расширение земельного банка.


Так, в 2015 году «Агрокомплекс» приобрел активы крупного агрохолдинга Valinor (170 тыс. га), а год спустя — более 30 тыс. га рисовых полей, ранее принадлежавших группе «Разгуляй». В 2016 у краснодарского агрохолдинга Parus Agro Group также было куплено почти 100 тыс. га пашни.


К апрелю 2017 года «Агрокомплекс» стал четвертым крупнейшим владельцем сельскохозяйственных земель в России (640 тыс. га), а к сентябрю 2017 года занял третье место по площади обрабатываемых земель в обработке (460 тыс. га). Кроме того, компания является крупнейшим в РФ производителем молока, входит в топ-5 производителей сахара и риса, а также в топ-10 производителей комбикормов.


Весной 2018 года стало известно, что «Агрокомплекс» рассматривает возможность приобретения агрохолдинга «Белая птица» (Курск) — это позволит удвоить объемы выпускаемого мяса птицы и войти в тройку крупнейших игроков рынка.


Источник: rbc.ru

17.05.2018
1743
Напишите комментарий
Внимание! Чтобы принять участие в обсуждении требуется авторизоваться

Статьи партнеров

Проблема теплового стресса хорошо знакома всем животноводам. Из-за неблагоприятных климатических условий аграрии могут терять молоко, что в условиях и так высокой себестоимости п...

320

Включение в рацион кормления КРС продукта Cargill помогает защитить животных от теплового стресса. По оценке Гидрометцентра, в России каждое последующее десятилетие становит...

284

Защищенный метионин может стать действенным средством для улучшения здоровья коров и их продуктивности. В данной статье представлен обзор метаболической роли этой аминокислоты, п...

859

Андреа Реммерсманн (Andrea Remmersmann), специалист отдела исследований и разработок компании Biochem (Германия) Бесспорно, живые дрожжи положительно влияют на микробиоту ...

653

Д-р Бернхард Ландвер, старший специалист по кормлению компании Biochem Бетаин (триметиглицин) обычно используется в качестве альтернативного донора метильных групп для зам...

31590

Начало лактации — сложный период в жизни высокопродуктивных коров: чтобы удовлетворить растущую потребность в энергии после отела, животные вынуждены мобилизовывать жир из собств...

10749

Лиза Вайнер, Бастиан Хильдебренд, Компания Biochem, Германия Мастит — одна из самых распространенных болезней высокопродуктивных коров. При лечении этой патологии использу...

11553

Таня Крегело (Dr. Tanja Krägeloh), доктор наук, продакт-менеджер отдела кормовых добавок компании Biochem Выращивание здоровых телят и влияние на будущую продуктивность ж...

13748

Майк Хинрих, компания Biochem, Германия Одна из основных проблем в кормопроизводстве — загрязнение растительного сырья (в поле или при хранении) плесневыми грибами и их мета...

43324

Бернард Ландвер, руководитель отдела специалистов по кормлению Компания Biochem, Германия Начало лактации — сложный период в жизни высокопродуктивных коров. После отела их...

14497

Маркос Зеноби, Жозе Сантос, Чарли Степлз, профессора Университет Флориды (Гейнсвилл, США) Кормление коровы перед отелом обязательно скажется на ее здоровье и продукти...

17352

Статьи о скотоводстве

Содержание соматических клеток в молоке-сырье – один из основных показателей его качества, а также здоровья животных. Отраслевые эксперты рассказывают «Ветеринарии и жизни» о про...

09.08.2022
189

Выращивание ремонтных телок является одной из самых сложных, дорогостоящих и важных задач для любой молочной фермы. То, как мы управляем выращиванием теленка и его здоровьем, явл...

22.05.2022
3206

Реальность развития отечественного молочного животноводства такова, что растет поголовье, фермы становятся крупнее. Параллельно с этим хозяйству необходимо не только количественн...

29.04.2022
4340

Одна из самых удачных и востребованных селекционных разработок крупного рогатого скота - красная горбатовская порода. Она была выведена в Нижегородской губернии в начале 19 века ...

19.04.2022
4840

Вакцинация является полезным инструментом для снижения заболеваемости и тяжести заболеваний. Однако ни одна вакцина не эффективна на 100%, если ее использовать отдельно для борьб...

24.03.2022
6157

Содержание телят в домиках – один из вариантов выращивания маленьких телят. Телята — это будущее молочного стада, поэтому большое значение следует придавать оптимальному выращива...

21.02.2022
7765

В бюллетене DLG 451 представлены обновленные рекомендации по анализу результатов контрольных доек для контроля кормления Выйти из организма может только то, что было съедено...

15.02.2022
8081

Гранулирование кормов — важная технологическая операция. Переход от рассыпного комбикорма к гранулированию требует некоторого пересмотра рецептуры, хорошего оборудования и еще лу...

31.01.2022
8856

Нехватка кормов: как ее избежать, какие стратегии возможны и разумны? Помимо возможной закупки грубых кормов или побочных продуктов промышленного производства, следует заранее по...

21.01.2022
9641